云南部分业余无线电爱好者对云南省无线电管理办公室即将实施的“云南省业余无线电等级操作证书、电台执照换证考试办法”的意见
尊敬的云南省无线电管理办公室领导：
近闻云南省无线电管理办公室将统一换发云南全省业余无线电台操作等级证书、电台执照，并将原中国无线电运动协会（CRSA）颁发的等级操作证、云南省各地无线电管理机构核发的电台执照全部作废，云南全省所有爱好者需重新参加考核后方能换取新版的操作证书和电台执照的办法（以下简称“换证办法”）。为此，云南省部分业余无线电爱好者情绪波动，出现一些过激的非理性的言论。为了共同推动云南省业余无线电事业健康、有序的发展，遏制非理性言论和行为的出现。部分爱好者讨论、收集了一些意见供贵办参考：
一、 爱好者们向中国无线电协会业余无线电工作委员会（以下简称CRAC）了解得知：受工业和信息化部委托，由CRAC负责组织换发2012年12月31日前颁发的旧版《业余无线电台操作证书》的工作（见附件一）。CRAC换发旧版操作证书的工作将根据各地考试机构落实新的《业余无线电管理办法》规定流程的情况，逐步分片展开。旧版操作证仍然可以作为申请设置和使用业余无线电台的有效依据，换发与否对原持证人的权利并无任何影响。云南省即将实施的“换证办法”与该文件精神相抵触，云南省上千名已经合法持有电台操作证和电台执照的爱好者没有责任承担重新考试的义务。据了解，目前也没有任何其他省份的换证工作要求重新考试或考核。
二、 原国家体育总局下属中国无线电运动协会（CRSA）也是受国家无委的委托组织全国的各等级操作证的考试，云南爱好者经过CRSA考试合格取得的操作证已经证明其相应操作技术能力。
三、 国家和省内其他法律、条令、政策修订后的学习、普及方法，大多采用公告形式。比如：《道路交通安全法》颁布后，公安部并没有让全国的驾驶员重新考试换证。类似的法律法规修订的例子很多，可供无线电管理部门参考。
四、 组织全省性的换证考试存在以下实际困难：
1、已经持有合法电台执照的爱好者，特别是一些老业余无线电家出现抵触情绪。（我从前已经通过考试了，几十年来没犯任何错误，为什么现在还要花精力和时间来参加考试？）
2、培训、考试及复习材料等的费用增加了爱好者的时间、精力、经济方面负担；
3、爱好者遍布全省各地，人员分散，缺乏有效的通知手段；
4、地州爱好者专门前往昆明考试，其车旅费用等也会增加爱好者的经济负担；
综上，此次换证工作影响面广，涉及到云南省上千名爱好者。根据党中央和云南省委正在开展的“党的群众路线教育实践活动”的精神，恳请贵办尽快收集和汇总信息，参考已经开展换证工作的其他省市的实施办法，采用查验而不是全员重考的方式，逐步安排对持有原CRSA操作证的爱好者证照换发工作，同时尽快组织A类操作证考试。广大爱好者将积极配合各级无线电主管部门做好相关工作，平稳、有效的做好过渡期的换证工作，共同推动云南省业余无线电事业健康、有序的发展。
此致
最崇高敬意
[ 此帖被ss_alger在2013-09-27 17:12重新编辑 ]
