2009没有全新的计划，主要是完成和实现2008的设想，也是工作量最大的一年。
1.深刻理解了所谓“秀才造反十年不成”，年中即改变了2008设想的依靠业余无线电建立全国应急数据通信网络，转而跟专业部门合作，提供及改进了基于pactor3国内人防行业的短波数据通信网软硬件，并实现了底层加密能力，现在已经完成2个省的覆盖（达县级市）的短波数据网，2010年能再覆盖2-3个省，3-4年后希望统一国内的大部分人防短波数据通信及网络建设，届时将提供全国范围内的无盲点栅格结构的短波数据通信网，任何地点在区域灾难发生时至少能连接2-3个以上的网络节点。
2.提供国内城市应急指挥车的短波数据标准和方案，已装备大量最新政府采购的配套车辆。
3.bd4os短波winlink节点正常运行一年，提供给亚洲区域的紧急数据通信服务，并提供internet中断情况下的洲际数据转发服务，在灾难发生时可以提供跨州桥接internet能力。
4.短波数据研究引起国家部门的高度重视，交通部专家组一行十人来威海考察，包括交通部通信中心官员和中国在itu的代表，以及国家海运通信规范的起草人，海岸电台台长等。
5.建立的国内唯一非政府运营海岸电台xsf实验运行稳定，目前提供8mhz，12mhz及17mhz并行三信道数据服务，可覆盖中国大部分海域，希望3年后能够占领所有的国内海事短波数据服务领域。
6.提供lrit（自动识别及应答）短波解决方案（采用8tones ofdm），用于海洋定位及管理，现作为草案应用于国内实验。
7.为远东最大的海岸电台xsg（上海海岸电台）开发高健壮性的海运广播模式（前期提供给军事领域使用），提供低至-8db的低snr状况下可靠解码，并解决分组广播能力，准备替代现在海运使用的窄带电传方式，实验结果令人鼓舞。
8.前天完成了交通部对海洋数据通信试验工程的第一阶段验收。
9.维护当地的vhf中继及echolink节点的正常稳定运行。
10.提供ui-view注册工作人数首次接近100人。
11.鉴于中国短波通信的表现下一代数据引擎pactor4将采用中国名字 “龙” 来命名。
