一、 宗旨通过组织业余无线电爱好者通过业余电台进行自我训练，提高我国业余电台操作人员在突发灾害条件下的应急通信能力和协调水平，进一步培养业余无线电爱好者的团结协作作风，向社会显示业余无线电界贡献社会的高尚精神。
二、 目标最大限度地动员我国业余电台的广泛参与，最大限度地实现模拟救灾信息的传递覆盖面。
三、 主办中国无线电运动协会
四、 协办在各级民政机构注册的地方业余无线电社会团体
五、 日期及时间2005年10月22日 06:00 － 20:00（北京时间）
六、 地点及组织就地参加。地方业余无线电社会团体可为实现活动总目标进行本地的组织、预演练。
七、 频率以2001年国家体育总局颁发的《业余无线电台操作员等级标准》附录中已经开列的应急通信频率为基础，但参加者可根据当时情况选用自己操作证书等级所允许的其他频率。
八、 演习基本方法1、基本概念
突发自然灾害时，电缆光缆、电力线路、通信中心或基站等公共通信设施可能遭受破坏，造成救灾的困难和社会秩序的失常。而此时业余无线电台由于其普及性、独立性、以及操作人员平时取得的技术，可以维持通信能力，因而在应急通信中发挥重要作用。这一事实已经在近十年来的美国911恐怖袭击事件、森林大火、龙卷风、交通事故、日本阪神地震、台湾921大地震等大量灾害中得到验证。
就我国的情况而言，业余电台在救灾应急通信中所可能发挥的作用将主要体现在三个方面：
（1）灾害发生后的第一时间生命财产抢救。在政府和军队的救援力量开进灾区之前，业余电台将在灾民自救互救所需要的本地通信中发挥不可替代的重要作用，例如为有生命危险的伤员联系必要的救援设施或器材并召唤必要的救援人力、指示被倒塌废墟或洪水围困灾民的位置等等。这个阶段的通信主要以本地vhf和uhf通信为主。除了就地创造开台条件、争取较好的传播环境、使用简洁的通信语言以外，自动建立和维持良好的空中联络秩序十分重要。这些应是此次演习训练的重点。训练中还应注意避免对市电电源和中继台的依赖，以锻炼对最坏情况的应变能力。
（2）当政府和军队的救援力量到达灾区之后，一般讲来所配备的通信能力只能应付救援部队的联络需要。此时业余电台一方面可以作为他们通信网的延伸，为他们一时不能照顾到的死角提供补充通信，另一方面可以为稳定社会秩序转递灾民之间的必要信息，例如转达临时诊所和救灾物资供应地点、帮助失散的家人团聚等等。这个阶段的通信也是以本地vhf和uhf通信为主，同时会涉及中继台的抢修、中继台临时电源的建设等。
（3）在某些情况下，尤其是通信不发达的边远地区，突发灾害可能切断该地区与外界的正常通信，延误救援部队的到来。此时业余短波通信将可能发挥重要作用。由于短波电波传播的不稳定特点，所以需要各地的业余电台形成网络，以便通过传播最好的途径将信息传到灾区所在地首府等适当的业余电台，再通过电话等工具迅速报告政府负责救灾的民政部门，重大灾情还可报告中央。短波业余无线电通信也可以在其他灾害情况下发挥征集特殊救灾物资和力量、为灾民报告平安家信以安稳社会秩序等作用。针对这些特点，短波段的应急通信训练主要应着重于信息在网络上的快速、准确传达，以及网络秩序的自动建立和维护。
2、 联合演习重点
根据以上分析，演习重点是各业余电台之间的配合，高效、准确的人工信息中转及汇总。
3、 联合演习通信联络基本规则
（1）vhf和uhf业余电台应就地联络尽量多的vhf和uhf友台，以尽量简单的语言报出自己的“报告”，即本台呼号、对方台呼号、位置、频段名称（hf段用联络频段的标称波长表示，例如7mhz可称为“40”，21mhz为“15”；vhf频段用“v”表示；uhf频段用“u”表示）、对方信号报告、当时时间。
例如在430mhz频段：
bg1aaa： “cq cq cq，bg1aaa呼叫，bg1aaa呼叫。听到请回答。”
bg1aab： “bg1aaa，我是 bg1aab，您的信号59。我的报告是：我的位置在北京通州区东关环岛附近，是在室外设台，现在北京时间0905。重复：我的位置在北京通州区东关环岛附近，是在室外设台。over。”
bg1aaa： “bg1aab：抄收，您信号59，给你qsl。我的报告：我的位置在朝阳区十里河附近，现在北京时间0906。qsl？请讲。”
bg1aab：“bg1aaa，这里是bg1aab。给你收据。73，再见！”
bg1aaa：“73，再见！”
所有业余电台联络基础得分均为10分。每直接联络一个vhf或者uhf电台，加10分。
（2）鼓励vhf和uhf业余电台经过其他vhf和uhf业余电台人工转信，以到达不能直接联络的电台。转信必须得到接收方的确认。例如bg1aaa与bg1aac无法直接沟通，但两台都能联络bg1aab，此时bg1aab可以进行人工中转，并在原来的报告后面加上自己的报告。
例如：
bg1aaa：“bg1aab，bg1aaa呼叫。请回答。”
bg1aab：“bg1aaa，我是 bg1aab。请讲。”
bg1aaa：“bg1aab，bg1aaa。我直接通联到bg1aac有困难，你能qsp（帮我转发）吗？”
bg1aab：“可以。请稍等。bg1aac，bg1aab呼叫。”
bg1aac：“bg1aab，我是bg1aac。请讲。”
bg1aab：“bg1aac，bg1aab。有友台qsp给你。请等待。bg1aaa，请讲。”
bg1aaa：“我的报告：bg1aaa位置王府井，抄收bg1aac信号52，北京时间0911，bg1aaa在王府井，收bg1aac，u段，信号52 0911，完毕。”
bg1aab：“抄收，请等。bg1aac，我是bg1aab。请抄收：bg1aaa在王府井抄收bg1aac u段信号52，北京时间0911；bg1aab在朝阳门，u段转达，信号59，北京时间0912。重复：bg1aaa在王府井，收到bg1aac u段 52 0911 / bg1aab在朝阳门转 u段 59 0912。over。”
bg1aac：“bg1aab， bg1aac。给你qsl。我的报告：bg1aac在红庙抄收bg1aaa，u段 58 0912，bg1aac回bg1aaa u段 58 0912。over。”
bg1aab：“bg1aaa，我是bg1aab。bg1aac已经qsl了。他的报告是：bg1aac 红庙 bg1aaa u 58 0912 / bg1aab在朝阳门转达 u段 59 0913。重复：bg1aac给bg1aaa u段 58 0912 / bg1aab转 u段 59 0913。请过来。”
bg1aaa：“bg1aab，bg1aaa。给你qsl。谢谢转达，73，再见。”
bg1aab：“bg1aaa，bg1aaa和你再见。bg1aac，bg1aaa已经给你收据。请过来。”
bg1aac：“bg1aab，bg1aac明白。谢谢合作，73，再见！”
bg1aaa：“再见！”
每经过中转联络一个电台，参与中转的各台均得分，除基本分10分外，每增加一次人工中转增加10分。在本次通联举例中，ba1aaa、ba1aab、ba1aac均得20分。
如果两个电台之间经过多条途径分别通联、或者分别在vhf和uhf两个频段建立联络，只计得分最多的一次。但参与中转的电台只要中转成功（双向给收据），均计分。
（3）经过vhf或uhf中继台沟通联络，视同直接沟通联络。
（4）hf业余电台应同时设置vhf或uhf业余电台。
hf业余电台操作员应先尽量在vhf或uhf频段上取得与本地联络地得分，然后利用hf联络取得系数。每个hf业余电台基础系数为1。
hf业余电台之间的联络方法、报告方法或转信方法与vhf、uhf相同，但hf电台之间，每建立一个直接联系将增加系数0.1。
hf电台只能为hf转信，参与转信的电台均可取得系数。除取得基本系数0.1外，每增加一次人工中转，系数增加0.02。例如，两个hf电台中间经过另外两个hf电台中转，则参与中转的这4个hf电台可各增加系数0.04。
如果两个hf电台之间经过多条途径、或者分别在不同的hf频段建立联络，只计取得系数最多的一次。但参与hf中转的电台只要中转成功（双向给收据），均可取得系数分。
hf业余电台得分总数为vhf和uhf频段得分与基础分之和乘以hf取得系数之和。例如某业余电台在vhf和uhf频段得分为270分，在hf频段得分为2.14分，总分数＝（270+10）×2.14＝599.2分。
（5）允许多名业余无线电爱好者操作同一个电台，但是每一时刻内在uhf或vhf只准有一部发射机工作，在hf也只准有一部发射机工作。无论操作员人数多少，成绩评定方法均与单人单机评分方法相同。
（6）所有发出并得到对方确认的报告，以及接收并向对方确认的报告，均应详细记录。
（7）为其他友台中转信息时，如果接收和发射频段分别在hf和vhf/uhf段进行，记分方法按接收信号的频段计算。
（8）演习中用语“qsl”表示已确认抄收对方信号无误，即“给你收据”的意思，不代表“qsl卡片”的意思。
（9）各地爱好者结合以往经验组织活动，同时也可以将演习联络和对宣传活动结合起来。
九、演习具体安排：1、演习前一周的周末为预演时间，届时各业余电台可以按上述通信联络基本规则进行预演。
2、演习开始后，全国所有业余电台均应积极投入演习通信。
3、为确保应急通信演习成功和模拟应急通信环境，演习期间各业余频段、尤其是《等级标准》应急通信频率上应尽量避免聊天。
4、注意遵守通信纪律，自动维护秩序以保证高效率通信，禁止使用不文明语言。
5、所有记录应准确、真实。
6、演习结束后，鼓励各业余电台将演习记录报送crsa总部，以便分析演习效果，并作为今后比较演习效果的参照。
十、报送成绩方法1、报送演习记录一律以计算机文件方式进行，电子邮件传送或邮寄磁盘均可。
2、演习记录应于2005年11月1日前寄到下列地址：
北京市6106信箱，邮编100061，信封注明“应急通信演习”字样，以方便信件处理。
或者用电子邮件发到下列地址：
crsa@chinaham.com，标题中应含有“应急通信演习”字样。
4、 演习记录均以微软excel表格文件报送。具体格式举例见以下表格（正宋体字为固定栏目，斜体字为填入的具体数据）。填写通联记录说明：其中联络记录部分每一行只填写一次联络。上例中，第一个记录表示收到bg1aab在u段直接发来的报告；第二个记录表示收到经bg1aab中转来的bg1aac给本台的报告；第三个记录表示收到bg7aaa发给本台的报告，这个报告先是从vhf段发送到bd7aab，由bd7aab在21mhz短波段中转给bd1aaz，再由bd1aaz从uhf段中转给本台的。第五个记录表示bg8aaa在21mhz给bd4aaa发出报告，这个报告是由bg5fff在21mhz转发给本台的，本台于9:43将此报告转发给了另一个台、并得到了该台的qsl确认。
本台呼号：bg1aaa
电台执照设台地所在城市 北京
其他参加者：bg1xyz 张三 10340 李四
vhf/uhf段总得分：5630
hf段总系数：5.34
总得分：3006.42
抄收到并给过收据的联络记录：
bg1aab bg1aaa u 59 0905
bg1aac bg1aaa u 58 0912 bg1aab u 59 0913
bg7aaa bg1aaa v 59 0918 bd7aab 15 59 0920 bd1aaz u 59 0922
bg1aad bg1aaa v 59 0930
bg8aaa bd4aaa 15 59 0940 bg5fff 15 57 0941 bg1aaa 15 58 0943
......
十一、成绩评定1、 2005年全国业余无线电应急通信联合演习优秀vhf/uhf业余电台
按照总得分高低，评定vhf/uhf业余电台前三名。
2、 2005年全国业余无线电应急通信联合演习优秀hf业余电台
按照总的分高低，评定hf业余电台前三名。
3、 2005年全国业余无线电应急通信联合演习优秀县、区、市业余无线电爱好者集体
按我国行政区划的县、区、市分别计算报送记录的总人数占当地取得业余电台操作证书人数的比例，评定参与比例最高的前三名。
4、中国无线电运动协会将向优秀业余电台颁发奖状。
十二、志愿者征集本次活动需要成立评判委员会在演习结束后进行检查记录、评判成绩等工作，为此需征集若干名志愿裁判员，希望会员踊跃报名。
报名日期：2005年11月1日之前。
报名方式：发电子邮件至：
crsa@chinaham.com
