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国家无线电管理机构要求进一步明确和规范业余电台管理有关工作 [复制链接]

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在线zly
 
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10012
只看楼主 倒序阅读 0楼 发表于: 2014-03-13

国家无线电管理机构要求进一步明确和规范业余电台管理有关工作


来源:http://www.crac.org.cn/?p=2297
发表于2014 年 03 月 13 日admin
为促进业余无线电活动健康有序开展,进一步深入做好《业余无线电台管理办法》(以下简称《办法》)的贯彻实施工作,工业和信息化部无线电管理局针对前期各地业余无线电管理工作中存在的问题进行了研究,并于近日向各省、自治区、直辖市无线电管理机构发出了《关于进一步明确和规范业余无线电台管理有关工作的通知》,提出了进一步明确和规范相关管理工作事的意见。
通知要求各地无线电管理机构应严格按照《办法》(工业和信息化部第22号令)和《工业和信息化部关于实施〈业余无线电管理办法〉若干事项的通知》(工信部无[2013]43号)要求,高度重视,认真履职,按照行政许可工作的有关要求,切实做好业余无线电管理工作。
通知说,根据工作需要,各地无线电管理机构可通过购买服务等方式委托当地第三方机构,承担业余无线电台操作技术能力验证等有关工作。工作中,各地无线电管理机构应切实负起领导机关职责,加强对受委托机构的业务指导和监督管理,确保其依法依规开展工作,维护政府主管部门公信力和业余无线电爱好者合法权益。
通知说,各地无线电管理机构如确需制定地方性文件和相应的配套实施细则,应报工业和信息化部无线电管理局备案后实施。在制定地方性文件和实施细则时,应严格依据《办法》的有关规定和精神,不得擅自解释、拓展或改动;受委托的第三方机构不得向社会发布业余无线电台管理相关的“办法”。“规定”、“细则”等。
通知还说,业余无线电台操作技术能力验证属于设置业余无线电台的条件之一,该项工作应严格按照《办法》及工信部无[2013]43号文件执行。各地不得人为设定其他准入门槛,擅自增设申请设置业余电台的许可条件;不得以区分是否是某组织会员、是否参加某服务项目等理由为借口,给符合条件和标准的申请人设置障碍。
通知要求,在组织业余无线电台操作技术能力验证工作中,严禁将培训与考试挂钩,强制或变相收取培训费,不得损害业余无线电爱好者的合法权益。
通知还明确了,按照工信部无[2013]43号文件规定,工业和信息化部委托中国无线电协会负责统一印制的,由中国无线电协会和各地无线电管理机构发放的业余无线电台操作技术能力验证合格证明是申请设置和使用业余无线电台的资格凭证,全国范围内有效。
工业和信息化部无线电管理局的这一通知不但就当前业余电台管理工作可能遇到的一些问题提出了清晰的处理原则,也对促进地方无线电管理机构在业余无线电管理方面加快向服务型政府转型升级的步伐具有积极的指导意义。
中国无线电协会业余无线电工作委员会将一如既往,认真贯彻执行国家关于业余无线电管理的政策法规,努力完成好国家无线电管理机构委托交办的任务,在业余无线电台操作技术能力验证等业余电台管理基础服务工作中做好业务指导和服务支撑工作,竭诚为全国广大业余无线电爱好者服务。也希望广大业余无线电爱好者积极配合各地无线电管理机构和受委托服务机构的工作,加强空中自律,努力提高业余无线电业务水平,从不同角度形成合力,推进业余无线电的健康有序发展。
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离线赵宇宁
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3553
只看该作者 1楼 发表于: 2014-03-13
围观大荷兰协会。。。
BH4ACQ
DX主要装备:FT-857D+FC-40+10米军用铝杆GP。
冒白凤:腰散酒药留溜柳舅寺耀靈
离线bg4uvd
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1860
只看该作者 2楼 发表于: 2014-03-13
坚决打击想从HAM捞取好处并打着协会名义潜规则入会.只收会费而不为会员服务及运动协会资金流向不明.从不公开协会帐目.主体早以过期还可收取会员会费.违背协会章程.发布违规信息.污辱诽谤会员且成为被告而败诉的南通市无线电运动协会.
[ 此帖被bg4uvd在2014-03-13 16:08重新编辑 ]
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离线bd3qu
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535
只看该作者 3楼 发表于: 2014-03-13
河南HAM为全国HAM开了个好头!
离线BD9MW
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74
只看该作者 4楼 发表于: 2014-03-13
嘿嘿。。
宁夏无线电协会
www.cqnx.cc
BD9MW    18209606999 
离线bg6nfb
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324
只看该作者 5楼 发表于: 2014-03-13
哈哈,这是一大进步啊!
根据工作需要,各地无线电管理机构可通过购买服务等方式委托当地第三方机构,承担业余无线电台操作技术能力验证等有关工作。
也就是说无管局可以自己组织验证,也可掏钱请人帮忙验证。
离线bd3qu
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535
只看该作者 6楼 发表于: 2014-03-13
回 bg6nfb 的帖子
bg6nfb:哈哈,这是一大进步啊!
根据工作需要,各地无线电管理机构可通过购买服务等方式委托当地第三方机构,承担业余无线电台操作技术能力验证等有关工作。
也就是说无管局可以自己组织验证, .. (2014-03-13 21:26)

我的理解是无线电管理机构委托第三方机机构的费用应该是无线电管理机构自行解决,相关工作(申领证件的考试等)过程中产生的必要费用由HAM均摊,但应公布相关费用票据。
以上只是个人愚见,如有不妥之处,还请见谅。
[ 此帖被bd3qu在2014-03-13 21:35重新编辑 ]
离线bg3nde
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1100
只看该作者 7楼 发表于: 2014-03-14
购买服务无委出,我觉得合适,他们没条件可以租人和设备。

内容来自Android手机客户端

离线bg3nde
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1100
只看该作者 8楼 发表于: 2014-03-14
离线BG7IFJ
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515
只看该作者 9楼 发表于: 2014-03-14
这是好事啊……
珠海
离线bg4dns
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62
只看该作者 10楼 发表于: 2014-03-22
依据《关于进一步明确和规范业余无线电台管理有关工作的通知》:受委托的第三方机构不得向社会发布业余无线电台管理相关的“办法”、“规定”、“细则”等。据此,中国无线电协会发布关于的业余无线电台管理指导性文件和行业规章文件:《业余无线电台操作技术能力验证暂行办法》(国无协[2013]1号)、《关于业余无线电台操作技术能力考核有关事项的通知》(国无协[2013]2号)《来访者业余无线电台临时操作证书》申请办法(国无协[2013]3号)、《各类别业余无线电台操作技术能力验证考核暂行标准》(国无协[2013]26号)那么,中国无线电协会同样受工业和信息化部委托, 根据通知精神,中国无线电协会作为受委托的第三方机构,发布的上述办法及标准应当认定为非法无效!如此通知让人难以理解!
离线bg4uvd
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1860
只看该作者 11楼 发表于: 2014-03-22
回 bg4dns 的帖子
bg4dns:依据《关于进一步明确和规范业余无线电台管理有关工作的通知》:受委托的第三方机构不得向社会发布业余无线电台管理相关的“办法”、“规定”、“细则”等。据此,中国无线电协会发布关于 .. (2014-03-22 09:25) 

高.实在是高.协会与协会是平等主体.都是独立法人.国家协会与地方协会在法律上谁也管不了谁.座等解释.
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离线BA6JW
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2746
只看该作者 12楼 发表于: 2014-03-22
回 bg4dns 的帖子
bg4dns:依据《关于进一步明确和规范业余无线电台管理有关工作的通知》:受委托的第三方机构不得向社会发布业余无线电台管理相关的“办法”、“规定”、“细则”等。据此,中国无线电协会发布关于 .. (2014-03-22 09:25) 

方兄好,我认为国家局说的受委托的第三方不得发布业余无线电台的管理办法,细则,规定,国无协发布的是操作证书方面的规定,本身就是国家无委委托的业务,这是有区别的!
订制短波电子管功率放大器,射频电源,制作高低通,带通滤波器,陷波器,各种巴伦,双工器调整。电话(微信号):13838720778 抖音号:BA6JW
离线bg4dns
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只看该作者 13楼 发表于: 2014-03-22
回 BA6JW 的帖子
BA6JW:方兄好,我认为国家局说的受委托的第三方不得发布业余无线电台的管理办法,细则,规定,国无协发布的是操作证书方面的规定,本身就是国家无委委托的业务,这是有区别的! (2014-03-22 11:08) 

根据依法行政的原则,行政权的来源必须有法律、法规依据,无论是行政机关,还是社会组织都不能自己给自己赋予权力。社会组织要享有行政许可权,必须有法律、法规的授权作为依据。这里的法律是指全国人大及其常委会制定的规范性文件;法规包括行政法规和地方性法规。行政法规是国务院制定的规范性文件,地方性法规包括省、自治区、直辖市以及立法法规定的较大市的人大及其常委会制定的规范性文件和经济特区法规。为了保证行政许可授权的严肃性,防止乱授权,行政许可法将授权限定在法律、法规层级,规章和规章以下的规范性文件不能授权组织实施行政许可。
离线bg3ila
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682
只看该作者 14楼 发表于: 2014-03-22
此通知是 工业和信息化部无线电管理局 发的,不是协会发的。注意看清楚。。
离线BG3GAC
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2214
只看该作者 15楼 发表于: 2014-03-22
不明觉厉!
呼号:BG3GAC (B类操作证)
电邮:bg3gac@163.com
离线BG4DEW
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226
只看该作者 16楼 发表于: 2014-03-22
回 BA6JW 的帖子
BA6JW:方兄好,我认为国家局说的受委托的第三方不得发布业余无线电台的管理办法,细则,规定,国无协发布的是操作证书方面的规定,本身就是国家无委委托的业务,这是有区别的! (2014-03-22 11:08) 

从法律角度讲,无协只是购买服务的第三方机构,无权发布各种针对业余无线电爱好者的办法,细则和规定,那么无协那些针对呼号,验机诸如此类的规章制度应该由工信部发,无协职责是做好具体服务而不是制定规则,我想工信部也无权委托第三方机构制定各种具有法律效率的管理办法,细则和规定吧
离线BG4DEW
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226
只看该作者 17楼 发表于: 2014-03-22
过去的运动协会人浮于事,官僚一套,现在号称改革了,依然换汤不换药,感觉像乌克兰赶走了总统换了一批官僚更乱了
离线BA7CK
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76000
只看该作者 18楼 发表于: 2014-03-24
注意,这个文件提到的是严禁受委托放出台管理类文件。
CRAC出台的是实施类。
陈清澈
http://ba7ck.taobao.com
幺 8 勾拐 3 幺 5 2 洞6 幺
离线bg4dns
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62
只看该作者 19楼 发表于: 2014-03-24
请问BA7CK大佬,中国无线电协会是具有管理社会公共职能的组织吗?