2006年全国业余无线电应急通信联合演习
—— 乌鲁木齐活动方案
突发自然灾害时，电缆光缆、电力线路、通信中心或者移动基站等公共通信设施可以遭到破坏，造成灾难的困难和社会秩序的失常。而此时业余无线电台由于其普及性、独立性、以及操作人员平时取得的技术，可以维持通信能力，因而在应急通信中发挥重要作用。这一事实已经在近十年来的9·11恐怖袭击事件、森林大火、龙卷风、交通事故、日本阪神地震、台湾921大地震等大量灾害中得到验证。
就我国的情况而言，业余无线电台在救灾应急通信中可能发挥的作用将主要体现在三个方面：
（1）灾害发生后的第一时间生命财产抢救。在政府和军队的救援力量开进灾区之前，业余无线电台将在灾民自救互助所需要的本地通信中发挥不可替代的作用，例如：为有生命危险的伤员联系必要的救援设施或者器材并召唤必要的救援人力、指示被塌废墟或者洪水围困灾民的位置等等。在这个阶段的通信主要以本地vhf和uhf通信为主。除了就地创造开台条件、争取较好的传播、使用简洁的通信语言以外，自动建立和维护良好的空中联络秩序十分重要。这就是次此应急通信演习的重点。训练中还应注意避免对市电电源和中继台的依赖，以锻炼对最坏情况的应变能力。
（2）当政府和军队的救援力量到达灾区之后，一般讲来所配备的通信能力只能应付救援部队的联络需要。此时的业余无线电台一方面可以做为他们通信的延伸，为他们一时不能够顾及到的死角提供补充信息，另一方面可以为稳定社会秩序传递灾民之间的必要信息。例如：传达临时诊所和救灾物资供应点的位置、帮助失散的家人团聚等等。这个阶段的通信也是以vhf和uhf通信为主，同时会涉及中继台的抢修、中继台临时电源的建设等。
（3）在某些情况下，尤其是通信不发达的边远地区，突发灾害可能切断该地区与外界的正常通信，延误救援部队的到来。此时业余波段通信见可能发挥重要的作用。由于短波电波传播不稳定的特点，所以需要各地的业余电台形成电波网络，以便通过传播最好的途径将信息传达到灾区所在地首府适当的业余电台，再通过电话等通讯工具迅速报告政府负责救灾的民政部门，重大灾情还可以报告中央。短波业余无线电通信也可以在其他灾害情况下发挥征集特殊救灾物质和力量、为灾民报告平安信息以稳定社会秩序等作用。针对这些特点，短波的应急通信训练主要应着重于信息在网络上的快速、准确传达，以及网络秩序的自动建立和维护。
一、【宗旨】
通过组织业余无线电爱好者对业余电台进行自我训练，提高我国业余电台在突发灾害条件下的应急通信能力和协调水平，进一步培养业余无线电爱好者的团结协作精神，向社会显示中国业余无线电贡献社会的高尚精神。
二、【目标】
最大限度地动员我国业余无线电台广泛参与，最大程度地实现模拟救灾信息的传递覆盖面。
三、【主办单位】
1.中国无线电运动协会（北京）；
2.乌鲁木齐业余无线电爱好者
四、【冠名单位】
豪爵公司新疆总代理
五、【参加人员】
豪爵公司新疆总代理、新疆业余无线电台爱好者
六、【特邀佳宾】暂定
七、【活动地点】
博斯腾湖北岸金沙滩与库尔勒在莲花湖特设台约40公里距离。北岸为1#台呼号 by0aa、莲花湖为2#台bt0ab。
八、【活动时间】
北京：2006年7月15日06：00----20：00
库尔勒：2006年7月14日17：00--2006年7月15日20：00
九、【活动参与人员人数】
1.豪爵摩托新疆公司：领导、职工代表以及家属××人； 3.新疆业余无线电爱好者：bd0ba、bd0ei、bg0aak、bg0fo、bg0aw、bg0aaw、bg0da、bg0fq 、bg0dn、bg0aaj、bg0ez等11人。4. 佳宾××人。
十、【费用预算】
每人约400元左右。
十一、【器材设备】
本次活动所有器材设备均由爱好者自己提供，包括部分车辆。
【联合演习重点】
根据以上分析，演习重点是各业余无线电台之间的配合，高校、准确的人工信息中转以及汇总。
【联合演习通信联络的基本规则】
参看《cq业余无线电家》2006年第一期第三页。
【时间和安排】
2006年7月14日
9：00全体参加人员在北京南路bg0ez处集合，宣布活动注意事项；
9：40出发；
19：00到达活动地；
19：00扎营或者联系住宿地；
20：00架设电台、天线；
20：30晚餐；
21：00业余无线电爱好者轮流坐台，分别使用vhf、uhf和hf波段与莲花湖方面的2#台、乌鲁木齐留守台以及国内先期守侯的业余电台进行通信联络实验，非业余无线电爱好者可以自由活动，或者组织有趣的文娱活动来丰富本次活动的内容；
00：00入睡；
2006年7月15日
06：00演习活动正式开始，在hf波段（14.600mhz）守听北京方面的信号，和1#台保持联系（时间太早，业余无线电爱好者参加）
其它时间还将用bpsk31的方式 和国内外的ham通联
08：00早餐；
08：30收听库尔勒老业余无线电家李子颜向大家展示cw表演的电台演讲；
09：30邀请同行人员观摩业余无线电爱好者的呼叫程序，解答所提出的各种问题，有关人员接受媒体记者的采访；
10：00业余无线电爱好讨论如何尽快成立无线电协会；
12：30由老爱好者现场吸收新人加入，填写入会申请表格，其他人员可以自由活动、继续文娱活动、拍照、钓鱼等；
14：00午餐；
14：00安排领导休息；
16：00活动基本结束；
17：00撤营，返回。
以上方案仅代表个人意见，不足之处请领导指出。
bg0ee/郑敏策划
bg0ez修改
2006年7月10日
希望全国的ham能积极踊跃的核0区通联
